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（胡云腾.存与废——死刑基本理论研究 [M].法律出版社.2000.192.）在我国首倡全面废除死刑的邱兴隆教授在论证死刑不人道时其理由是只要承认罪犯是人，罪犯便拥有国家和法律都不得剥夺的生命权，因此应当全面废止死刑。

如果说湖南益阳市所属的地方教委规定严禁老师奸污猥亵女生有点滑稽可笑，（湖南省益阳市资阳区、赫山区相继出台了治理教育三乱的八个严禁，其中第六条竟然是严禁利用师生从属关系在单独找异性学生辅导、谈话时，奸污猥亵女生，令不少市民惊诧莫名。中共十五大党代表，十届全国人大代表。

三盲院长、四假院长、舞女法官、省级司法机关两个一把手同时倒下，如此等等，并没有让法院感到羞耻，法院还是照样运行，冤假错案还是照样接连不断，但这官就是官，不管懂不懂法，走到哪里都可以无所不知的规矩不能变。我的一位学生因为应考能力不行，司法考试通不过，一直取得不了助理审判员的资格，先是只能当法院的法警队长（非法官编职），后来想了一个办法，通过关系到偏远地区基层法院挂职担任了一段时间的副院长，于是自然就成了法官，就有了别人需要一次又一次司法考试才能取得的法官资格。今年的人大会，又有代表提出议案：法院院长应当从懂法的人员中选任。现任最高检察院检察长贾春望，1984年至1985年北京市委副书记兼市纪委书记。报道说，马培忠的四假主要表现在：一假：１９９５和１９９６年，马培忠未经全院干警民主推荐和党组研究，私自决定为自己报请二、三等功各一次。

（林 涛：《三盲院长引起的思考》，《人民日报》，2000年03月29日第9版)接着是四假院长，说的是民权法院有个造假院长马培忠，是１９９５年从睢县土地局局长调任为民权县法院院长的，也可以说是法盲院长。人大代表提出此议案，外国人可能觉得可笑，在中国不可笑。媒体自由的界限是只要不煽动对抗法律的执行就行。

这时媒体与司法双方应当说在地位上没有谁是特殊的一方。从这个角度来看，司法独立与新闻自由虽然都是民主社会的重要价值，但当两者进行平衡时，新 闻自由应当是放在第一位的。《马德里规则》第1条规定，媒体有权在不妨害无罪推定原则的前提下，对审理前、审理中和审理后的案件加以评论。1994年8月18日—20日，在国际法学家协会的司法与律师独立中心的召集之下 ，40名来自世界各地的杰出的法学家和媒体代表，在西班牙的马德里相聚，研讨媒体与1985年联合国《司法独立基本规则》所确立的司法独立之间的关系。

本文由其长篇论文《媒体与司法关系的国际准则研究》简化而成。各国的情况来看，对此除了加以对于言论自由的一般性限制以外，不另附加特别的限制。

一般来说补救的办法是要求法院对不能公开的原因进行听证。由于法庭的严肃性以及避免因为录音录像对诉讼参与人心理上的不良影响，这一规定是符合审判的基本规律的。《马德里准则》第 11、12条规定：辩方和媒体有权利在最大程度上知悉 进行限制的理由（如果必要，对此理由有保密的义务），并有权对这些限制提出抗辩。最后形成了《关于媒体与司法独立关系的马德里准则》。

系统规范表达自由与司法独立关系的规则强奸当事人的妻子、奸污当事人的母亲。培根说：一次不公正的司法判决比多次不公正的其它举动为祸尤烈，因为这些不公正的举动只不过是弄脏了水流，而不公正的司法判决则把水源败坏了。可是我们看到即使是对现有的本来就不完善的法律，执行也不严格，对司法机关仅仅违背程序的责任追究没有法律规定。

这一方面就是要求法官保持中间人的姿态，不偏袒任何一方。现代各法治国家早已探索出了一套完整的理想的公正程序体系，那就是法官中立、控辩平衡的对抗制司法程序。

谁主管、谁负责就是在明确信访事项归哪一级政府负责后，主管此项工作的政府部门应当承担具体办理的责任，不能把矛盾推给政府。最高法院合议庭规则规定审理只是在一般情况下不能中途换人，更无所谓程序更新之说。

该条例干涉畅通了信访渠道，方便了信访人的信访，专门增加了信访渠道一章，并在信访人提出信访事项的形式、查询信访事项的办理进展情况等方面，都作了有关方便信访人的规定。可以想象，如果媒体能够自由监督司法，8年前的腐败早已经暴露在阳光之下，阜阳法院在刚刚出现红肿之时就可以对症下药，而不至于造成今天的腐烂和溃疡。近年来阜阳中院落马的法官还有：原刑二庭副庭长李先义，被检方从办公室、住宅搜出巨额财物，因徇私舞弊案被判处有期徒刑3年。新条例出来了，我们应当谨防有些地方的政府滥用其中对方式不当的信访的处罚，条例第二十条规定了六类被禁止的信访行为，并与刑法、治安管理处罚法等法律挂钩。新条例还设置了具体的原则和制度、规则来保证这一宗旨的实现。在程序上，阜阳市纪委、市中院党组拟定，市委常委会专门开会研究批准的《关于对市中级人民法院开展的警示教育活动期间主动讲清所犯错误人员的处理政策》规定：在规定期限内，主动讲清本人的违纪违法问题，揭发他人违法违纪行为，积极退出违纪违法所得，属违纪性质的，可以从轻或减轻处分，并视情节依纪免于处分。

阜阳中院的问题是当今各级法院众多腐败问题的一个极端典型，也是体制问题在一个地区的火山爆发。在信访责任方面，新条例规定了属地管理、分级负责，谁主管、谁负责原则。

但对新条例的理解和执行应当坚持以人为本、在国家权力与人民权利的关系上同样应当坚持人民权利优先的原则，否则，信访条例就会变成拒绝信访条例和腐败分子对付人民群众的工具。法官之间互相介绍参加吃喝和受贿。

违背这种义务和责任都应当受到应有的追究。法院在庭审前不能接触被告人。

我在这里再一次引用这段名言，想说明，如果说曾经也是发生在阜阳这片土地上的、也带出了一系列腐败案件的毒奶粉案件是污染了奶粉市场，毒害了人民的身体，那么，这种群体性司法腐败则毒害了人民的心灵和精神，污染了社会稳定、和谐的源头。随意捏造事实制造裁定书。从这个角度来看，二者虽然都是民主社会的重要价值，但当两者进行平衡时，新闻自由应当是放在第一位的。审判与执行分离，由司法行政机关的专门执行机关负责生效裁判的执行。

新闻自由与司法权的关系的本质是公民权利与国家权力的关系，二者应当遵循权利优先的原则。一是各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当为信访人采用条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

因此，阜阳那群腐败法官不仅是对阜阳人民犯了罪，而且是对党和国家犯了罪，对社会主义法制抹了黑。任何组织和个人不得打击报复信访人，违反规定的要承担相应的法律责任。

庭外接触当事人虽有禁止性规定，但无制度保障，与当事人的三同（同吃、同住、同玩）现象禁而不止。属地管理、分级负责就是信访事项原则上由事发地政府解决，事发地政府解决不了的，也可以由其上一级政府解决，下级政府不能将矛盾直接推给上级政府，有利于分清政府间的责任。

二是各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。媒体与司法关系在我国一直缺少法律的调整，由于立法的放任使新闻监督权利无保障。这条原则体现了把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态的要求，也有利于明确工作责任。而且还有贪污受贿、巨额财产来源不明。

原执行庭副庭长尚杰因职务犯罪被判处有期徒刑缓期执行。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项。

1994年8月18日—20日，在国际法学家协会的司法与律师独立中心的召集之下 ，40名来自世界各地的杰出的法学家和媒体代表，在西班牙的马德里相聚，研讨媒体与1985年联合国《司法独立基本规则》所确立的司法独立之间的关系，制定了《关于媒体与司法关系的马德里准则》，系统规范了表达自由与司法独立关系的规则。媒体说吃喝嫖赌样样全，是因为 阜阳中院法官群体道德缺失。

庭审中应当坚持 庭审法官不可更换的原则，法官亲历审与判的全过程。正如现任阜阳法官领导所说这使全院干警都蒙受巨大耻辱，感到无脸见人，不是共产党法官能做出的。